С.Ю. Глазьев, Государственный секретарь Союзного государства России и Беларуси, председатель Научного совета РАН по комплексным проблемам евразийской экономической интеграции, академик РАН, НАН Беларуси, д.э.н., профессор МГУ им. М.В. Ломоносова, действительный государственный советник РФ II класса
Россия, оказавшись на периферии одновременно старого и нового центров мировой экономической системы (начало 2000-х годов – прим. ред.), попала в сложное положение. С одной стороны, это положение дает возможность «Большой геополитической игры» на противоречиях, возникающих между ними. С другой стороны, борьба между ними разворачивается, прежде всего, за контроль над периферией и этот контроль может приобретать весьма жесткие формы. Вплоть до того, что страну могут просто разорвать, как это уже произошло с СНГ, от которого США и НАТО оторвали наиболее развитую и весьма важную часть, поглотив Прибалтику и оккупировав при помощи клонированных ими неонацистов Украину. Подобный сценарий уже неоднократно реализовывался в ходе аналогичных кризисов мировой экономической системы.
Предыдущая смена мирохозяйственных укладов была опосредована двумя мировыми войнами, в которых Россия понесла колоссальные потери. За столетие до этого, смена мирохозяйственных укладов также обернулась для России вторжением Наполеона Бонапарта (Отечественная война 1812 г. – прим. ред.) и Крымской войной (1853 – 1856 гг., героическая оборона Севастополя – прим. ред.).
Печальный для России опыт разменной монеты в конфликтах за лидерство в ходе смены мирохозяйственных укладов доказывает необходимость самостоятельной взвешенной политики в этот период. Ее программа минимум – предотвратить втягивание в мировую войну, в которой Россия снова может стать объектом агрессии конкурирующих мировых держав. Программа максимум – войти в состав лидеров нового мирохозяйственного уклада и в ядро нового центра мировой экономической системы.
Пока и то, и другое не до конца получается (хотя специальная военная операция на Украине в 2022 – 2026 гг., показывает значимые успехи денафикации и демилитаризации, а также постепенную институциализацию международных объединений БРИКС, ЕАЭС, ШОС, ОДКБ с ведущим участием РФ, продвижение в мировую повестку многополярного справедливого мира и сотрудничества с участием России, на основе международного права ООН, Ялтинской конференции по установлению послевоенного мирового порядка (1945г.), Хельсинского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе и его заключительного акта (1975 г.) – прим. ред.). Голос России твердо и убедительно звучит на мировой арене в поддержку соблюдения международного права, национального суверенитета, социальной справедливости, исторической памяти, уважения принципа равноправия и самоопределения народов.
Вместе с тем, России не удалось путем дипломатии и переговоров (Минских соглашений) предотвратить оккупацию территории Мало- и Новороссии (Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей, провозгласивших свою независимость и выход из состава Украины – прим. ред.), проамериканским и прозападным антироссийским режимом. (Захватив контроль над Украиной, США и страны Евросоюза с участием НАТО, используют ее как плацдарм для развязывания гибридной прокси - войны, продвижения НАТО на Восток к гос. границе России, введением экономических санкций, ущемлением русского языка и русско-мыслящего народа, с целью нанесения нам стратегического поражения и уничтожения Российского Государства. Германия доктринально взяла курс на подготовку к новому военному противостоянию с Россией на рубеже нескольких лет и не скрывает этого. Великобритания и еще девять стран Европы договорились создать объединенные военно-морские силы «для сдерживания будущих угроз со стороны России» на севере континента, которые будут действовать в качестве «дополнения к НАТО». Современное состояние международного режима нераспространения ядерного оружия вызывает опасения - Франция и Великобритания скрытно планируют передать Украине свои технические разработки. В Европе размещено около 80 тысяч военнослужащих США, в том числе 38 тысяч - в Германии – прим. ред.).
Наша экономика (несмотря на принимаемые меры по созданию эффективной суверенной смешанной экономики на основе инновационно - инвестиционного развития и смены технологического уклада – прим. ред.), продолжает находиться в сильной зависимости и пока удерживается на периферии Американского цикла накопления капитала посредством контроля над политикой российских денежных властей (с участием членства в МВФ – прим. ред.)
Политика России является, в основном, пока реактивной. (В контексте России – это подход в управлении и внешнеэкономическим действиям с реакцией на уже возникшие проблемы, когда медленно создается собственная стратегия по предотвращению кризисов и проблемных ситуаций – прим. ред.). Не имея собственной законченной перспективной стратегии экономического роста, (обсуждение которой идет на экономических форумах и совещаниях с поставленной задачей войти в тройку ведущих экономик мира – прим. ред.), мы лишь реагируем на выпады «вероятного противника».
Инициативой, как правило, владеют «западные партнеры» и «китайские товарищи». Российская властвующая элита в основном занимает выжидательную позицию: компрадорская олигархия ожидает отмены западных санкций, а производственные предприятия пытаются пробиться к китайскому финансированию. (Надо отметить, что с началом СВО, произошли ускорения и подвижки в работе и координации финансово-экономических министерств и главного финансового регулятора по выполнению задач и поручений руководства страны – прим. ред.).
В этой ситуации анализ возможных сценариев дальнейшего развития событий следует начать со стратегий США и КНР, которые индуцируют экономические изменения в России. При этом США, инициировавшие санкции и ведущие совместно с со странами Евросоюза гибридную войну против России, когда двухсторонние отношения не были на таком низком уровне, имеют куда большее влияние на российскую экономическую политику, чем осторожность и гибкость КНР, с которой Россия состоит в отношениях стратегического партнерства и сотрудничества. Поэтому анализ возможных сценариев будущего приходиться начать с рассмотрения перспектив российско – американских отношений.
После распада мировой социалистической системы и окончательного формирования институтов имперского мирохозяйственного уклада в рамках глобальной либерализации, накопление американского капитала достигло качественно нового уровня, результатом чего стало формирование современного мирового порядка, в котором определяющую роль играют рефинансируемые Федеральной резервной системой (ФРС) США международный капитал и транснациональные корпорации. Глобальная конкуренция ведется уже не столько между странами, сколько между транснациональными воспроизводственными системами, каждая из которых объединяет, с одной стороны, национальные системы образования населения, накопления капитала, организации науки соответствующих стран и, с другой стороны, производственно - предпринимательские и финансовые структуры, работающие в масштабах мирового рынка. Тесно связанные друг с другом американская, европейская и японская системы воспроизводства капитала определяют глобальное экономическое развитие. Они формируют ядро имперского мирохозяйственного уклада, концентрирующее интеллектуальный, научно – технический и финансовый потенциал. Не входящие в него страны образуют периферию, лишенную самостоятельного развития.
Отношения между ядром и периферией мировой экономической системы характеризуются неэквивалентным экономическим обменом, при котором находящиеся на периферии страны вынуждены оплачивать интеллектуальную ренту, содержащуюся в экспортируемых ими сырьевых и низко-технологических товарах. Доминируя над периферией, ядро «вытягивает» из нее наиболее качественные ресурсы - лучшие умы, научно – технические достижения, права собственности на наиболее ценные элементы национального богатства. Имея технологические преимущества, страны ядра навязывают периферии удобные им стандарты, закрепляя свое монопольное положение в сфере технологического обмена.
Концентрируя финансовый потенциал, ядро навязывает периферии условия движения капитала и использования своих валют, в том числе для формирования золотовалютных резервов (т.н. «подушки безопасности» - прим. ред.), устанавливая таким образом контроль над финансовыми системами периферийных стран и присваивая эмиссионный доход в масштабах мировой экономической системы. Лишенные основных внутренних источников развития, страны периферии теряют возможность проведения суверенной экономической политики и управления собственным ростом, превращаясь в экономическое пространство для освоения международным капиталом, связанным со странами ядра мирохозяйственного уклада.
После распада СССР и дезинтеграции народно-хозяйственного комплекса вследствие радикальных реформ по навязанному Вашингтоном сценарию «шоковой терапии» (в 90-х годах ХХ века) Россия и большая часть постсоветского пространства оказались на периферии американо-центричной финансово – экономической системы.
Вследствие неэквивалентного экономического обмена, Россия потеряла более триллиона на 2017 год (по состоянию на 2026 год около 2,0 трлн. долларов) или 90 – 110 млрд. долларов в год (или 6 – 8 процентов ВВП в год – прим. ред.) вывезенного капитала, собственности, личных средств, вкладов (точных данных пока не подсчитано – прим. ред.) и миллиона эмигрировавших высококлассных ученых и специалистов.
Проведенное Президентом России В.В. Путиным восстановление национального суверенитета в политической сфере создает возможности прекращения колонизации России западным капиталом. Но он пока продолжается вследствие во многом компрадорской сущности офшорной (или оншорной) олигархии, контролирующей базовые отрасли российской экономики.
Воспроизводство негосударственного сектора российской экономики до сих пор опосредовано офшорными законами в англосаксонской юрисдикции, которая до введения антироссийских санкций была центром притяжения российских капиталистов.
Хотя с введением экономических санкций, российская властвующая элита вынуждена становится более патриотической, пока еще страх потерять накопленные капиталы меньше недоверия к собственному государству. Офшорная амнистия (легализация активов скрытых в офшорных зонах и их возвращение в страну – прим. ред.) привела не столько к возврату вывезенных за рубеж капиталов, сколько к эмиграции из России капиталистов, многие из которых предпочли перейти в разряд нерезидентов для целей налогообложения.
Наряду с утратой капитала и потерей доходов бюджета, особую угрозу национальной безопасности в условиях нарастающей глобальной нестабильности создает сложившаяся ситуация с регистрацией прав собственности на большую часть крупных российских негосударственных корпораций и их активов в офшорных зонах, где осуществляется основная часть операций с их оборотом. На них же приходиться около 85 процентов накопленных ПИИ (прямых иностранных инвестиций – прим. ред.) как в Россию, так и из России.
Нарастающая эмиссия необеспеченных мировых валют и падение курса российского рубля, втрое заниженного по отношению к паритету покупательной способности, создают благоприятные условия для поглощения переведенных в офшорную юрисдикцию активов иностранным капиталом, что угрожает экономическому суверенитету страны.
Эта угроза стала более чем актуальной после введения США и их союзниками антироссийских санкций, основу которых составляет финансовое эмбарго (ограничение финансовых операций между странами и организациями, в первую очередь по внешнеторговым операциям через мировую банковскую систему, заморозку активов, запрет на кредиты и инвестиции, закрытие доступа к международным финансовым рынкам и др. – прим. ред.).
Работающие в англосаксонской юрисдикции коммерческие банки получили основания блокировать возврат вывезенных из России средств, чем они и занимаются, устраивая всевозможные расследования законности их происхождения (для ареста и последующего изъятия в интересах западных коалиций - прим. ред.).
Из изложенного выше следует, что объективная и субъективная составляющие антироссийской агрессии США, Евросоюза и НАТО против России и захват ими контроля над Украиной (вопреки прежним договоренностям на высшем государственном уровне конца 80-х годов при объединении Германии), является составной частью мировой гибридной войны, ведущейся Вашингтоном и его союзниками с целью удержания мирового лидерства в нарастающей конкуренции с Китаем. Россия избрана в качестве направления главного удара в силу сочетания объективных и субъективных обстоятельств (в т.ч. с целью помешать стратегическому партнерству РФ с КНР – прим. ред.).
Происходящая в мире эскалация международной военно – политической напряженности обусловлена сменой технологических и мирохозяйственных укладов, в ходе которой происходит глубокая структурная перестройка экономики на основе принципиально новых технологий и новых механизмов воспроизводства капитала.
В такие периоды, как показывает многовековой опыт развития мировой торгово – экономической системы, происходит резкая дестабилизация системы международных отношений. Разрушение старого и формирование нового миропорядка сопровождается сменой лидеров мирового экономического развития, которая до сих пор, начиная со средних веков, опосредовалась мировыми войнами.
Справочно: по итогам за 2025 г., Россия по данным МВФ сохранила четвертое место в мировом рейтинге экономик по размеру ВВП, рассчитанному по паритету покупательной способности в размере 7, 26 трлн. долларов, после Китая – 41,2 трлн. долларов , США – 30,8 трлн. долларов и Индии – 17,3 трлн. долларов. По данным МВФ, экономика России занимает 9-е место в мире и 4-е в Европе по объему номинального ВВП.
Стратегическое планирование должно ориентироваться на опережающий рост нового технологического уклада. При этом должен учитываться переход современного общества к экономике знаний, основным фактором роста которой является научно-технический прогресс.
Для интеграции в ядро нового мирохозяйственного уклада, необходимо реализовать стратегию опережающего развития: с увеличением инвестиций в модернизацию и развитие производственной сферы на 15 – 20 процентов в год; утроить расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; внедрить целевое кредитование перспективных производств, государственно – частное партнерство и регулирование рыночных отношений; осуществить перераспределение природной ренты через экспортные пошлины и формирование бюджета развития; усилить интеграцию в рамках ЕАЭС и Брикс.
Вывод экономики на траекторию быстрого и устойчивого роста предполагает ее перевод на передовой инновационный путь развития, что требует кардинального повышения роли отечественной науки (РАН, общественных академий наук, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, ведущих университетов, научно-технических центров госкорпораций), как в экономике, так и в системе государственного управления.
В России, как считает академик РАН С.Ю. Глазьев, наблюдается разрыв между стратегическим планированием и денежно-кредитной политикой. Борьба с инфляцией через повышение процентных ставок подавляет спрос, тогда как главный способ борьбы с инфляцией - технический прогресс.
По мнению академика РАН С.Ю. Глазьева, Россия в настоящее время не полностью интегрирована в формирующийся новый интегральный мирохозяйственный уклад, но имеет все возможности стать его ведущей частью в партнерстве с Китаем и Индией.
Несмотря на переориентацию внешней торговли с Запада на Восток (рост доли Китая, Индии, Беларуси, Казахстана, Узбекистана и других стран Азии), Россия рискует пока остаться на периферии нового уклада в качестве источника поставок сырья, а не равноправного технологического интеллектуального партнера и влиятельного участника формирующегося нового многополярного мира с уважением национального суверенитета. Важнейшим его условием является победное завершение Россией Специальной военной операции на Украине с ликвидацией фашизма и нацизма, участие в геополитике как одного из центров принятия решений в интересах многополярного мира, мощный экономический рост и, как поставил задачу Президент России, - достижение объема ВВП – как третьей мировой Державы! На эти цели, вся страна должна усиленно, организованно, эффективно и с большой самоотдачей работать, чтобы достичь результата, уверенности общества в завтрашнем дне, достойной жизни настоящего и будущих поколений. В условиях распространения «легкого», популярного, модного, малоинтеллектуального и «расслабленного» труда в сферах услуг, финансов, шоу- бизнеса, развлечений и т.д., без приложения современных знаний, навыков, способностей, дисциплины и трудовых достижений в отраслях научно-технического прогресса и материального производства, решить поставленную задачу крайне сложно, но необходимо.
Мир переживает переход от старого имперского мирохозяйственного уклада к новому интегральному, который сочетает элементы социализма и капитализма: - сочетание стратегического планирования и рыночной конкуренции; - приоритет общественных интересов над частными; - государственный контроль денежного обращения и перевод ресурсов на инвестиции в развитие; - стимулирование частного предпринимательства при условии его работы в интересах общества; - ориентация на повышение уровня и качества жизни общества, развитие отраслей знаний, образования и культуры, здоровья нации и природной среды обитания, а не только извлечение максимальной прибыли. Россия, как подчеркивает Президент РФ, переживает переломный, исторический момент, но наше дело правое, Победа будет за нами !
Печатается по материалам публикации: Глазьев С.Ю. Битва за лидерство в XXI веке. М.: Книжный мир, 2017. – 352 с., а также статей и выступлений.
Подготовил для печати на сайте ПАНИ с отдельными сокращениями, комментариями и дополнениями – профессор ПАНИ, к.э.н., доцент Г.Ф. Горбунов.
Вы можете авторизоваться с помощью социальных сетей: